ٹونی بلیئر نے بدگمانیوں کے باوجود مشرقی یورپی تارکین وطن کے لیے برطانیہ کی سرحدیں کھول دیں - نئی جاری کردہ فائلیں دکھاتی ہیں

بلیئر حکومت کی کھلی سرحدوں کی پالیسی کو خالص ہجرت میں اضافے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جس سے بریگزٹ ریفرنڈم کے وقت تک یورپی یونین مخالف جذبات میں اضافہ ہوا ہے۔نئی جاری کردہ سرکاری فائلوں کے مطابق، ٹونی بلیئر کی لیبر حکومت نے سینئر وزراء کے بڑھتے ہوئے خدشات کے باوجود مشرقی یورپ کے لیے برطانیہ کی سرحدیں کھولنے کے منصوبے کو آگے بڑھایا۔

سابق وزیر اعظم نے 2004 میں امیگریشن کنٹرول میں نرمی کی جب بنیادی طور پر آٹھ سابق سوویت ریاستوں بشمول پولینڈ، لتھوانیا اور ہنگری کے یورپی یونین میں شامل ہو گئے۔

لندن میں نیشنل آرکائیوز کو دیے گئے کاغذات میں اس وقت کے نائب وزیر اعظم جان پریسکاٹ اور خارجہ سکریٹری جیک سٹرا دونوں نے پالیسی میں تاخیر پر زور دیا، اور امیگریشن میں اضافے کا انتباہ دیا جب تک کہ کچھ پابندیاں نہ لگائی جائیں۔

لیکن دوسروں نے – بشمول اس وقت کے ہوم سکریٹری ڈیوڈ بلنکٹ – نے دلیل دی کہ معیشت کو “مہاجر مزدوروں کی لچک اور پیداواری صلاحیت” کی ضرورت ہے اگر اسے ترقی جاری رکھنا ہے۔

یہ ریکارڈ کیبنٹ آفس فائلوں کے 20 سال پرانے ہونے کے بعد ان کی سالانہ ریلیز کے حصے کے طور پر سامنے آئے۔

کاغذات یہ بھی دکھاتے ہیں:

بلیئر کی حکومت کے وزراء کو مشورہ دیا گیا تھا کہ وہ حساس پیغامات کے لیے پوسٹ کے نوٹوں کا استعمال کریں تاکہ انھیں اطلاعات کی آزادی کے نئے قوانین کے تحت جاری نہ کیا جائے، جو انھوں نے منظور کیا تھا۔

ایک سینئر امریکی اہلکار نے امریکہ میں برطانوی سفیر کو متنبہ کیا کہ جارج ڈبلیو بش کا خیال ہے کہ وہ عراقی باغیوں کو کچلنے کے “خدا کی طرف سے مشن” پر تھے اور انہیں “حقیقت کی خوراک” دینا ہوگی۔

اطالوی وزیر اعظم سلویو برلسکونی نے بلیئر اور فرانس اور جرمنی کے رہنماؤں کے درمیان بات چیت سے باہر ہونے کے بعد ایک “جلا ہوا عاشق” محسوس کیا۔

سابق وزیر اعظم سر جان میجر نے نجی طور پر بلیئر کو خط لکھا جس میں ان پر زور دیا گیا کہ وہ انگلینڈ کی کرکٹ ٹیم کو حکم دیں کہ وہ زمبابوے کے “اخلاقی طور پر نفرت انگیز” دورے میں زمبابوے کے روبرٹ موگابے کے تحت انسانی حقوق کے ریکارڈ کے بارے میں خدشات کے درمیان مقابلہ نہ کرے۔

بلیئر حکومت کی کھلی سرحدوں کی پالیسی کو 2016 میں بریکسٹ ریفرنڈم کے وقت تک یورپی یونین مخالف جذبات کو ہوا دینے میں مدد کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔

اس کے بعد کے سالوں میں امیگریشن میں بڑا اضافہ ہوا، خالص ہجرت سالانہ 200,000 سے زیادہ ہو گئی اور سستی غیر ملکی لیبر کو مقامی کارکنوں کو کم کرنے کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا۔

2013 میں، مسٹر اسٹرا نے اعتراف کیا کہ کسی بھی عبوری کنٹرول کو نافذ کرنے میں ناکامی – جیسا کہ تقریباً تمام یورپی یونین ممالک نے کیا تھا – ایک “شاندار غلطی” تھی جس کے دور رس نتائج برآمد ہوئے۔

کابینہ کے کاغذات کے مطابق، ہوم آفس نے پیش گوئی کی تھی کہ نئے ممالک کے لیے برطانیہ کی ملازمتوں کی منڈی تک غیر محدود رسائی کی اجازت دینے کے اثرات نسبتاً محدود ہوں گے – لیکن چند ہفتوں کے اندر اندر آنے والی تعداد پچھلے اندازوں سے کہیں زیادہ تھی۔

پالیسی کے نفاذ سے تین ماہ قبل، مسٹر سٹرا نے مسٹر بلیئر کو ایک خط لکھا جس میں دوبارہ سوچنے کا مطالبہ کیا گیا، جس میں خبردار کیا گیا کہ “دوسرے ممالک جن کے بارے میں ہم نے سوچا تھا کہ وہ ہمارے ساتھ شامل ہو جائیں گے، وہ دور ہونا شروع ہو گئے ہیں”۔

“فرانس، جرمنی، اسپین، آسٹریا، بیلجیم، فن لینڈ، یونان اور لکسمبرگ سبھی کم از کم دو سال کی عبوری مدت نافذ کر رہے ہیں۔ پرتگال بھی اس کی پیروی کرے گا،” انہوں نے لکھا۔

“اٹلی غیر فیصلہ کن ہے۔ سویڈن، نیدرلینڈز اور ڈنمارک – جو ہمارے ساتھ تھے – سب نے ان لوگوں کے لیے کام اور/یا رہائشی اجازت نامے متعارف کرانے کا اعلان کیا ہے جو اس رعایت سے فائدہ اٹھانا چاہتے ہیں۔”

انہیں مسٹر پریسکاٹ کی حمایت حاصل تھی جنہوں نے کہا کہ وہ نئے تارکین وطن کی اچانک آمد سے سماجی رہائش پر دباؤ کے بارے میں “انتہائی فکر مند” ہیں۔

تاہم مسٹر بلنکٹ، کام اور پنشن کے سیکریٹری اینڈریو اسمتھ اور ٹریژری کی حمایت سے، اصرار کیا کہ انہیں “معاشی بنیادوں” پر اس منصوبے پر قائم رہنا چاہیے۔

انہوں نے کہا کہ وہ صرف فوائد کا دعویٰ کرنے کے لیے تارکین وطن کو برطانیہ جانے سے روکنے کے لیے ضوابط کو سخت کریں گے لیکن ورک پرمٹ اسکیم کے مطالبات کو “نہ صرف مہنگا اور بیوروکریٹک بلکہ مجھے یقین ہے کہ غیر موثر” قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا ہے۔

مسٹر بلیئر نے شکوک و شبہات کا اظہار کرتے ہوئے یہ سوال کیا کہ کیا ان کے اپنے طور پر سخت فائدے کے اصول کافی ہوں گے۔

“کیا ہمیں یقین ہے کہ یہ چال چلتی ہے؟ میں اس پر واپس نہیں آنا چاہتا،” اس نے ہاتھ سے لکھے ہوئے نوٹ میں کہا۔

“مجھے یقین نہیں ہے کہ ہمارے پاس ورک پرمٹ کا نقطہ نظر بھی نہیں ہونا چاہئے۔ کیوں نہیں؟ یہ ہمارے کمان کو ایک اضافی تار دیتا ہے۔”

مسٹر بلیئر نے فوائد کے بارے میں روکنے والا “پیغام” بھیجنے کی ضرورت پر بھی زور دیا، ایک نوٹ میں لکھا: “ہمیں ممکنہ فوائد پر سخت ترین پیکج کرنا چاہیے اور ویزا پلان اور رومس کو پیغام منسوخ کرنے کے لیے اس پلس پاور کا اعلان کرنا چاہیے۔”

بش عراق میں ‘خدا کی طرف سے مشن پر’

کابینہ کی فائلوں میں دوسری جگہوں پر، عراق جنگ کے بارے میں امریکی نائب وزیر خارجہ رچرڈ آرمٹیج اور اس وقت امریکہ میں برطانیہ کے سفیر، سر ڈیوڈ میننگ کے درمیان بے تکلف گفتگو کا ریکارڈ موجود تھا۔

ایک میٹنگ میں، مسٹر آرمیٹیج نے عراق میں امریکی کمانڈر کے اس دعوے کو مسترد کر دیا کہ وہ چند دنوں میں فلوجہ شہر میں ایک بڑی بغاوت کو “بیل” اور “سیاسی طور پر کراس” قرار دے سکتے ہیں، اور مسٹر بلیئر سے اپیل کی کہ وہ اپنا استعمال کریں۔ مسٹر بش کے ساتھ اثر و رسوخ انہیں قائل کرنے کے لئے وہاں ایک وسیع تر “سیاسی عمل” کی ضرورت ہے اگر آرڈر بحال کرنا ہے۔

ایک اور ملاقات میں، مسٹر آرمٹیج نے صدر بش کو تنازعہ کے بارے میں “حقیقت کی خوراک” کا سامنا کرنے کی بات کی۔

سر ڈیوڈ نے رپورٹ کیا: “رچ نے یہ کہہ کر سب کا خلاصہ کیا کہ بش نے اب بھی سوچا تھا کہ وہ خدا کی طرف سے کسی قسم کے مشن پر ہیں، لیکن حالیہ واقعات نے انہیں ‘بلکہ زیادہ ہوشیار’ بنا دیا ہے۔”

اطالوی وزیر اعظم کو ‘جلا ہوا عاشق’ محسوس ہوا

دیگر مقالوں میں اطالوی وزیر اعظم سلویو برلسکونی کے ساتھ جھڑپ کو بیان کیا گیا جب انہیں برطانیہ، فرانس اور جرمنی کے سہ فریقی سربراہی اجلاس سے خارج کر دیا گیا۔

اس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ اسے “زخمی” ہوئی ہے کیونکہ دوسری دو اقوام کے برعکس اس نے عراق پر حملے پر برطانیہ اور امریکہ کی حمایت کی تھی، اور اس کے نتیجے میں ہر موقع پر برطانیہ کی یورپی یونین کی چھوٹ کو چیلنج کرنے کی دھمکی دی تھی۔

روم میں برطانیہ کے سفیر، سر آئیور رابرٹس، اور برلسکونی کے خارجہ امور کے مشیر، جیوانی کاسٹیلینیٹا کے درمیان ہونے والی ملاقات کی ایک رپورٹ میں، سر آئیور نے لکھا: “ان کے کہنے کا خلاصہ یہ تھا کہ برلسکونی وزیر اعظم کی طرف سے بری طرح مایوس ہو رہے تھے۔ وزیر

“اس نے درحقیقت ایک جلے ہوئے عاشق (بہت برلسکونی) کی تصویر کا استعمال کیا اور مزید کہا کہ برلسکونی کے بارے میں جنوبی اطالوی کی کچھ ایسی بات تھی جس نے اسے اس وقت کافی بدلہ دیا جب اسے لگتا تھا کہ اس کے پیار کو غلط جگہ پر یا دھوکہ دیا گیا ہے۔

“لفظ ‘ٹریڈیٹو’ (دھوکہ دیا گیا) اکثر آتا ہے۔”

یہاں تک کہ یہ تنازع اگلے ہفتے مسٹر بلیئر اور مسٹر بش کے درمیان ایک ویڈیو کانفرنس کے دوران سامنے آیا، جس میں امریکی صدر نے “برلسکونی کی جانب سے، اٹلی کے اخراج پر، مذاق کے انداز میں کچھ تشویش کا اظہار کیا”، کال کے ڈاؤننگ اسٹریٹ نوٹ کے مطابق۔ .

اس طرح کے خدشات کے پیش نظر، مسٹر بلیئر نے ناخوش وزیر اعظم کو ذاتی طور پر تسلی دینے اور انہیں اپنی حمایت جاری رکھنے کا یقین دلانے کے لیے روم کا سفر کرنا ضروری محسوس کیا۔

جان میجر کی زمبابوے میں مداخلت

کاغذات میں یہ بھی انکشاف ہوا ہے کہ سابق کنزرویٹو وزیر اعظم جان میجر – جو مسٹر بلیئر سے پہلے تھے – نے نجی طور پر اپنے جانشین کو خط لکھا تھا کہ وہ انگلش کرکٹ کو زمبابوے کے متنازعہ دورے سے دستبردار ہونے کی صورت میں کسی بھی مالی نقصان کے لیے “معاوضہ” کرنے پر زور دیں۔

کرکٹ کے ایک مشہور پرستار سر جان نے کہا کہ رابرٹ موگابے کے انسانی حقوق کے ریکارڈ کے پیش نظر یہ دورہ “اخلاقی طور پر ناگوار” تھا، لیکن انہوں نے اس بات کی نشاندہی کی کہ عالمی کھیل کی گورننگ باڈی (آئی سی سی) کے “سخت” قوانین نے ممالک کو منسوخ کرنے پر جرمانے عائد کیے ہیں – دیوالیہ پن کے خطرے میں۔

یہ خط اس وقت آیا جب مسٹر بلیئر نے ایم پیز کو بتایا تھا کہ ان کی “ذاتی رائے” میں دورہ ترک کر دیا جانا چاہیے، لیکن یہ وزراء کے لیے ہدایات جاری کرنے کے لیے “مناسب لائن سے آگے بڑھے گا”۔

مسٹر میجر نے کہا کہ اگر حکومت “ایک نقطہ نظر کا اظہار” کرتی ہے کہ دورہ آگے نہیں بڑھنا چاہئے – یا اس سلسلے میں پارلیمنٹ میں ووٹنگ ہوئی ہے – تو آئی سی سی کے لئے انگلینڈ کو جرمانہ کرنا “بہت مشکل” ہوگا۔

اور “انتہائی غیر متوقع حالات” میں کہ ایسا کرنا تھا، انہوں نے کہا کہ حکومت کو چاہیے کہ وہ آئی سی سی کو کسی بھی مالی نقصان کی تلافی کرے۔

“میں ہمت کرتا ہوں کہ ٹریژری اس سے نفرت کرے گا، لیکن دو ٹوک سچ یہ ہے کہ حکومت مداخلت کرنے سے انکار کی وجہ سے انگلش کرکٹ کو دیوار سے نہیں لگانے دے سکتی تھی،” مسٹر میجر نے لکھا۔

دورہ بالآخر آگے بڑھ گیا۔

وزراء نے اس کے بعد کے نوٹوں میں بات چیت کرنے پر زور دیا۔

دریں اثنا، دیگر کاغذات نے انکشاف کیا ہے کہ بلیئر کی حکومت میں وزراء کو مشورہ دیا گیا تھا کہ وہ حساس پیغامات کے لیے پوسٹ کے نوٹوں کا استعمال کریں تاکہ انہیں اطلاعات کی آزادی (ایف او آئی) ایکٹ کے تحت جاری کرنے سے گریز کیا جائے۔

لیبر حکومت نے 2000 میں یہ بل منظور کیا تھا، جس کے تحت عوامی اداروں سے عوام کی طرف سے درخواست کی گئی معلومات کو ظاہر کرنا ضروری ہے، لیکن 2005 میں اس کے نفاذ کی مکمل تاریخ کے بعد اس کے مضمرات کے بارے میں بے چینی بڑھ رہی تھی۔

10 نمبر کے ایک مشیر نے مسٹر بلیئر کو لکھا کہ پوسٹ کے بعد کے نوٹس – جو ممکنہ طور پر پیغام کو پڑھے جانے کے بعد پھینک دیا جا سکتا ہے – ایف او آئی کی درخواستوں کے جواب میں سرکاری مواد کو ظاہر کرنے کی ضرورت کو پورا کرنے کے طریقے کے طور پر۔